الجماعة
تشكل الجماعة أحد مستويات التنظيم الترابي للمملكة، وهي جماعة ترابية خاضعة للقانون العام، تتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال الإداري والمالي.
يرتكز تدبير الجماعة لشؤونها على مبدأ التدبير الحر الذي يخول لها سلطة التداول بكيفية ديمقراطية وسلطة تنفيذ مداولاتها ومقرراتها.
تناط بالجماعة داخل دائرتها الترابية مهام تقديم خدمات القرب للمواطنات والمواطنين وذلك بتنظيمها وتنسيقها وتتبعها.
الإطار القانوني والتنظيمي
ظهير
- ظهير رقم 1.17.111 صادر في 17 من ربيع الآخر 1439 (5 يناير 2018) بتنفيذ القانون رقم 82.17 المتعلق بإلغاء الزيادات والغرامات والذعائر وصوائر التحصيل المتعلقة بالضرائب والرسوم والحقوق والمساهمات والأتاوى المستحقة لفائدة الجهات والعمالات والأقاليم والجماعات
- ظهير شريف رقم 1.15.85 صادر في 7 يوليوز 2015، بتنفيذ القانون التنظيمي رقم 113.14 المتعلق بالجماعات
-
ظهير شريف رقم 1.21.58 صادر في 14 يليوز 2021 بتنفيذ القانون رقم 45.19 بمثابة ميثاق المرافق العمومية
-
القانون رقم 47.06 المتعلق بجبايات الجماعات الترابية (صيغة محينة وفق اخر التعديلات
-
ظهير شريف رقم 1.21.81 صادر في 14 يوليوز 2021 يتنفيذ القانون رقم 36.21 المتعلق بالحالة المدنية
مراسيم
- مرسوم رقم 2.22.33 بتغيير وتتميم المرسوم رقم 2.17.296 الصادر في 21 يناير 2022 بتغير وتتميم المرسوم رقم 2.17.296 الصادر في 9 يونيو 2017 القواعد التي تخضع لها عمليات الاقتراضات التي تقوم بها الجماعة؛
- مرسوم رقم 2.17.451 صادر بتاريخ 23 نونبر 2017 بسن نظام للمحاسبة العمومية للجماعات ومؤسسات التعاون بين الجماعات
- مرسوم رقم 2.17.306 صادر في 3 يوليوز 2017 بتحديد الآليات والادوات اللازمة لمواكبة الجماعة لبلوغ حكامة جيدة في تدبير شؤونها وممارسة الاختصاصات الموكولة اليها
- مرسوم رقم 2.17.308 صادر في 3 يوليوز 2017 بتحديد الحد الادنى لحصة التنشيط المحلي المخصصة للمقاطعات
- مرسوم رقم 2.17.353 صادر في 3 يوليوز 2017 بتحديد تبويب ميزانية الجماعة
- مرسوم رقم 2.17.307 صادر في 03 يوليوز 2017 بتحديد مضمون نظام العنونة المتعلق بالجماعة وكيفية اعداده وتحيينه
- مرسوم رقم 2.17.296 صادر في صادر في 9 يونيو 2017 بتحديد القواعد التي تخضع لها عمليات الاقتراضات التي تقوم بها الجماعة
- مرسوم رقم 2.17.293 صادر في 09 يونيو 2017 بتحديد كيفيات ادراج توازنات ميزانية الجماعة والميزانيات الملحقة والجسابات الخصوصية في بيان مجمع
- مرسوم رقم 2.17.290 صادر في 09 يونيو 2017 بتحديد طبيعة وكيفيات اعداد ونشر المعلومات والمعطيات المضمنة في القوائم المحاسبية والمالية المنصوص عليها في المادة 275 من القانون التنظيمي 113.14 المتعلق بالجماعات
- مرسوم رقم 2.17.284 صادر في 09 يونيو 2017 بتحديد كيفيات ايداع اموال الجماعة لدى الخزينة العامة للمملكة
- مرسوم رقم 2.17.287 صادر في 09 يونيو 2017 بتحديد كيفيات وشروط حصر النتيجة العامة لميزانية الجماعة
- مرسوم رقم 2.17.281 صادر في 09 يونيو 2017 بتحديد كيفيات منح التسبيقات المالية من طرف الدولة لفائدة الجماعة وتسديدها
- مرسوم رقم 2.17.225 صادر في 9 يونيو 2017 متعلق بتحديد كيفيات تطبيق الاحكام المتعلقة بالوضع رهن الاشارة للتفرغ التام لمزاولة مهام رئيس مجلس جماعة
- مرسوم رقم 2.16.404 صادر في 4 غشت 2016 بتحديد شروط ومساطر تشجيع التعاون والتشاور والتكامل بين العمالة والاقليم والجماعات الموجودة بترابها في كل ما يرتبط بالاشراف المنتدب على المشروع
- مرسوم رقم 2.16.493 صادر في 6 اكتوبر 2016 بتحديد شروط منح التعويضات ومقاديرها لرؤساء مجالس الجماعات والمقاطعات ونوابهم وكتاب مجالس الجماعات والمقاطعات ونوابهم ورؤساء اللجان الدائمة ونوابهم
- مرسوم رقم 2.16.403 صادر في 6 أكتوبر 2016 بتحديد شكل العريضة المودعة لدى رئيس مجلس الجماعة والوثائق المثبتة التي يتعين ارفاقها بها
- مرسوم رقم 2.16.313 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتحديد إجراءات ترحيل الاعتمادات المفتوحة في ميزانية الجماعة
- مرسوم رقم 2.16.310 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتحديد قائمة وكيفيات تحويل اللاعتمادات المقتوحة في ميزانية الجماعة
- مرسوم رقم 2.16.316 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتحديد قائمة الوثائق الواجب إرفاقها بميزانية الجماعة المعروضة على لجنة الميزانية والشؤون المالية والبرمجة
- مرسوم رقم 319. 16. 2 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتحديد كيفيات تحضير القوائم المالية والمحاسبية المرفقة بميزانية الجماعة
- مرسوم رقم 2.16.301 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتحديد مسطرة اعداد برنامج عمل الجماعة وتتبعه وتحيينه وتقييمه وآليات الحوار والتشاور لإعداده
- مرسوم رقم 2.16.307 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتحديد مضمون البرمجة الممتدة على ثلاث سنوات الخاصة بميزانية الجماعة وكيفيات اعدادها
- مرسوم رقم 2.16.304 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتطبيق احكام المادة 49 من القانون التنظيمي رقم 113.14 المتعلق بالجماعات
- مرسوم رقم 2.15.995 صادر بتاريخ 30 دجنبر 2015 بتحديد لائحة الجماعات التي تتوفر على مديرية عامة للمصالح
- مرسوم رقم 2.15.402 صادر في 22 يونيو 2015 يحدد حسب العمالات والاقاليم قائمة الدوائر والقيادات والجماعات بالمملكة وعدد الاعضاء الواجب انتخابهم في مجلس كل جماعة
قرارات
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزير الاقتصاد والمالية 013.19 صادر في 03 يناير 2019 بتحديد قائمة نفقات الجماعات ومؤسسات التعاون بين الجماعات التي يمكن ان تؤدى دون امر سابق بالصرف
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزير الاقتصاد والمالية رقم 1356.18 في 30 أبريل 2018 بتحديد تبويب ميزانية الجماعة
- قرار وزير الداخلة رقم 411.18 صادر في 5 فبراير 2018 بتحديد سقف مبلغ التسبيقات المدفوعة لشسيعي الجماعة
- مقرر رقم 675.18 صادر في 07 مارس 2018 بتحديد نموذج بطاقة الارساليات الخاصة بالجماعات ومؤسسات التعاون بين الجماعات
- قرار لوزير الداخلية رقم 671.18 صادر في 07 مارس 2018 بتحديد نموذج بيان البرمجة الممتدة على ثلاث سنوات الخاصة بميزانية الجماعة
- قرار لوزير الداخلية 672.18 صادر في 07 مارس 2018 بتحديد تاليف لجان طلب العروض المفتوح أو طلب العروض المحدود او بالانتقاء المسبق وكذا لجنة المباراة الخاصة بالجماعات الترابية ومجموعاتها
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزيرة الاقتصاد والمالية رقم 3710.21 الصادر في 14 سبتمبر 2022 بتحديد نموذج سجل المحتويات والبيانات التي يجب أن يتضمنها وكيفيات مسكه.
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزير الاقتصاد والمالية رقم 3711.21 الصادر في 14 سبتمبر بتطبيق احكام القانون رقم 57.19 المتعلق بنظام الأملاك العقارية للجماعات الترابية بشأن اللجنة المكلفة بإجراء الخبرة الاإدارية.
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزير الاقتصاد والمالية رقم 3712.21 الصادر في 14 سبتمبر 2022 بتحديد كيفيات وإجراء المزايدة العمومية المتعلقة بالترخيص بالاحتلال المؤقت للملك العام للجماعات الترابية بإقامة بناء وبتفويت وكراء واستغلال املاكها الخاصة.
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزير الاقتصاد والمالية رقم 3713.21 الصادر في 14 سبتمبر 2022 بتحديد لائحة الوثائق والبيانات الواجب إرفاقها بمقررات مجالس الجماعات الترابية المتعلقة بأملاكها العقارية عند عرضها على التأشير
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزيرة الاقتصاد والمالية رقم 3714.21 صادر في 14 سبتمبر 2022 بتحديد كيفيات وإجراء الخبرة الإدارية لتحديد التعويض عن الاضرار المادية المباشرة المرتبطة بالبناء المشيد فوق الملك العام الناتجة عن سحب رخصة الاحتلال المؤقت بإقامة بناء لاجل المصلحة العامة.
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزيرة الاقتصاد والمالية رقم 3715.21 صادر في 14 سبتمبر 2022، بتحديد كيفيات مسك سجل الملاحظات والتعرضات بشأن مشروع قرار التحديد الإداري بطريقة لامادية
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزيرة الاقتصاد والمالية رقم 2658.22 صادر في 14 سبتمبر 2022، بتحديد نماذج دفاتر التحملات المتعلقة بالترخيص بالاحتلال المؤقت للملك العام للجماعات الترابية وبتفويت وكراء واستغلال املاكها الخاصة.